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近期，按照《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》要求，商務(wù)部等部門先后下發(fā)通知，推動進(jìn)一步做好汽車、家電以舊換新工作。目前，相關(guān)工作有效改善了企業(yè)和消費(fèi)者預(yù)期和信心。

今年4月底，商務(wù)部、財(cái)政部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，對汽車報廢更新給予直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼。今年7月，黨中央、國務(wù)院決定拿出超長期特別國債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新。在汽車以舊換新方面，采取了提高標(biāo)準(zhǔn)、溯及過往、優(yōu)化流程等方面的調(diào)整。

截至9月25日零時，全國汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補(bǔ)貼申請超過113萬份，平臺登記注冊用戶數(shù)超過168萬個，補(bǔ)貼申請量保持快速增長態(tài)勢。

此外，還在家電、家裝廚衛(wèi)方面，采取措施優(yōu)化回收，并增添了一項(xiàng)電動自行車以舊換新。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員王青表示，國家出臺的加力政策主要著眼兩方面。一是針對國內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn)，著眼于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，促進(jìn)投資和消費(fèi)。二是針對前期消費(fèi)品以舊換新政策存在的覆蓋面比較窄、整體補(bǔ)貼力度小、地方財(cái)政壓力大等問題，予以有針對性的改進(jìn)提升。

商務(wù)部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，汽車報廢更新政策帶動報廢汽車回收量迅猛增長。前8個月，全國報廢汽車回收量比上年同期增長了42.4%，特別是報廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施以來的5月、6月、7月、8月分別同比增幅達(dá)55.6%、72.9%、93.7%和73.8%。商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒介紹說，此前10余個省市調(diào)研顯示，八成以上消費(fèi)者知道汽車以舊換新政策，七成以上消費(fèi)者愿意積極參與。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華分析認(rèn)為，隨著政策不斷擴(kuò)圍加力，當(dāng)前政策效應(yīng)持續(xù)釋放。一方面，從工業(yè)生產(chǎn)看，在以舊換新等因素刺激下，消費(fèi)品行業(yè)生產(chǎn)增長較快。今年8月，消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長4.2%，比上月小幅加快。在13個消費(fèi)品行業(yè)中有10個行業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長。從產(chǎn)品看，有關(guān)政策涉及的家用洗衣機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量增長7%，智能電視產(chǎn)量增長6.7%，家用電冰箱產(chǎn)量增長4.7%，都實(shí)現(xiàn)了較快增長。

另一方面，從消費(fèi)看，8月，家用電器和音像器材類零售額從上月同比下降2.4%轉(zhuǎn)為同比增長3.4%，其中，高能效等級家電零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。新能源汽車零售量增長更快，據(jù)汽車流通協(xié)會統(tǒng)計(jì)，8月當(dāng)月新能源汽車零售量同比增長43.2%，比7月加快6.3個百分點(diǎn)，新能源汽車滲透率達(dá)到53.9%，連續(xù)兩個月突破50%。

據(jù)介紹，接下來我國將進(jìn)一步做好以舊換新政策銜接，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼的審核、資金撥付，審核上提速、服務(wù)上提質(zhì)，盡快組織消費(fèi)品以舊換新的綜合督查，對各地方開展工作情況進(jìn)行指導(dǎo)，讓財(cái)政資金真正發(fā)揮作用。

王青表示，以舊換新會形成兩個循環(huán)，一方面，需求增加帶動產(chǎn)量增長、庫存下降，需求結(jié)構(gòu)的變化帶動生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。另一方面，消費(fèi)擴(kuò)張帶來了市場的改善，以及就業(yè)收入預(yù)期的改善，進(jìn)一步增加了消費(fèi)。

本報記者 馮其予（經(jīng)濟(jì)日報） }

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